華寧縣政府新聞發(fā)言人制度
為進(jìn)一步規(guī)范政府及其工作部門（以下簡(jiǎn)稱行政機(jī)關(guān)）新聞發(fā)布工作，有效促進(jìn)政府依法行政、政府信息公開，加強(qiáng)政府與社會(huì)公眾的溝通和聯(lián)系，積極主動(dòng)、有效應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件，依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》以及省、市信息公開管理辦法等有關(guān)規(guī)定，特制定本制度。
一、新聞發(fā)言人的構(gòu)成
政府新聞發(fā)言人分為縣政府新聞發(fā)言人、縣政府工作部門新聞發(fā)言人、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府、工作站新聞發(fā)言人。設(shè)立新聞發(fā)言人的行政機(jī)關(guān)要明確一名媒介素質(zhì)好、業(yè)務(wù)素質(zhì)高的內(nèi)設(shè)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任新聞助理。
（一）縣政府新聞發(fā)言人：由縣政府常務(wù)副縣長(zhǎng)梁玉浩擔(dān)任。
（二）縣政府新聞發(fā)言人聯(lián)絡(luò)員：由縣政府辦分管副主任張夏擔(dān)任。
（三）縣政府工作部門新聞發(fā)言人：一般由本行政機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人授權(quán)其副職擔(dān)任，本行政機(jī)關(guān)其他負(fù)責(zé)人必要時(shí)也可根據(jù)授權(quán)以新聞發(fā)言人身份對(duì)外發(fā)布新聞。
（四）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府、工作站新聞發(fā)言人：由了解全面情況的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、工作站分管負(fù)責(zé)人或綜合協(xié)調(diào)部門的主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
二、新聞發(fā)言人的職責(zé)
新聞發(fā)言人既代表本行政機(jī)關(guān)，又代表本行政機(jī)關(guān)行政首長(zhǎng)開展工作。
新聞發(fā)言人應(yīng)全面了解和掌握本地區(qū)、本行政機(jī)關(guān)的有關(guān)工作和政策信息，尤其是廣泛參加或列席本行政機(jī)關(guān)重要工作會(huì)議，以確保能夠充分履行職責(zé)。
新聞發(fā)言人應(yīng)當(dāng)積極接受記者采訪。新聞助理應(yīng)緊密關(guān)注輿情，協(xié)助新聞發(fā)言人工作，為記者采訪提供方便和服務(wù)。行政機(jī)關(guān)行政首長(zhǎng)也應(yīng)積極面對(duì)新聞媒體，開展重大信息的新聞發(fā)布。
新聞發(fā)言人應(yīng)加強(qiáng)本行政機(jī)關(guān)新聞發(fā)布制度建設(shè)，規(guī)范相關(guān)工作程序，加強(qiáng)本行政機(jī)關(guān)公職人員的媒介素養(yǎng)教育和公共關(guān)系培訓(xùn)，不斷提高公職人員與新聞媒體溝通的水平。
新聞發(fā)言人及新聞助理具體履行以下職責(zé)：
1、統(tǒng)籌并具體承辦本行政機(jī)關(guān)的新聞發(fā)布和公共關(guān)系事務(wù)；
2、受理媒體記者采訪申請(qǐng)，接待、安排和接受記者采訪，并為記者采訪提供相關(guān)服務(wù)；
3、搜集了解、研究分析新聞媒體及公眾關(guān)于本行政機(jī)關(guān)事權(quán)范圍所涉及重大事項(xiàng)的報(bào)道評(píng)論情況，接受并回應(yīng)社會(huì)輿論監(jiān)督，制定并實(shí)施相應(yīng)的新聞發(fā)布和公共關(guān)系計(jì)劃；
4、執(zhí)行上級(jí)行政機(jī)關(guān)指定的新聞發(fā)布和公共關(guān)系事務(wù)；
5、本行政機(jī)關(guān)規(guī)定的與政府新聞發(fā)布有關(guān)的其他工作。
三、新聞發(fā)布的內(nèi)容
新聞發(fā)布的內(nèi)容要確保真實(shí)準(zhǔn)確，要符合政府信息公開有關(guān)法律、法規(guī)關(guān)于保密的規(guī)定。主要包括以下內(nèi)容：
（一）常規(guī)政府信息。《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》、《華寧縣政府信息公開規(guī)定》中要求公開適合新聞發(fā)布的內(nèi)容。
（二）社會(huì)熱點(diǎn)。對(duì)新聞媒體及公眾普遍關(guān)注的有關(guān)社會(huì)熱點(diǎn)的事實(shí)確認(rèn)、政府立場(chǎng)、政府所采取的措施及提示公眾應(yīng)注意的事項(xiàng)等信息。
（三）突發(fā)公共事件。轄區(qū)內(nèi)發(fā)生自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、突發(fā)公共衛(wèi)生事件和突發(fā)社會(huì)安全事件等重大突發(fā)公共事件的相關(guān)信息，包括事件基本情況、政府立場(chǎng)、政府所采取的措施及提示公眾應(yīng)注意的事項(xiàng)等；
（四）重要預(yù)警信息。包括即將發(fā)生自然災(zāi)害、政府將采取的公共管制措施等可能出現(xiàn)的影響公眾利益的情況。
（五）重大活動(dòng)。以行政機(jī)關(guān)名義主辦承辦的社會(huì)文化、經(jīng)貿(mào)交流、體育競(jìng)賽、會(huì)展論壇等大型活動(dòng)的相關(guān)信息。
（六）對(duì)新聞媒體實(shí)施輿論監(jiān)督的事項(xiàng)的及時(shí)回應(yīng)。
（七）其它需要主動(dòng)及時(shí)向外界宣傳、發(fā)布的情況。
四、新聞發(fā)布的形式
（一）新聞發(fā)布會(huì)。向新聞媒體介紹政府立場(chǎng)、觀點(diǎn)、態(tài)度和有關(guān)方針、政策、措施等政府信息的問答式會(huì)議。新聞發(fā)布會(huì)之前，新聞發(fā)言人應(yīng)組織相關(guān)工作人員認(rèn)真研究記者可能提出的問題，并根據(jù)問題及相關(guān)資料擬定答問口徑。
（二）其他形式。需要發(fā)布有關(guān)新聞但不需召開新聞發(fā)布會(huì)的，可視情況以召開情況通報(bào)會(huì)、新聞通氣會(huì)、組織集體采訪、接受媒體專訪、發(fā)布新聞稿、答復(fù)問詢、網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)等方式及時(shí)發(fā)布。
五、新聞發(fā)布的管理
（一）縣委宣傳部是全縣政府新聞發(fā)布工作的職能部門，負(fù)責(zé)相關(guān)制度建設(shè)，推進(jìn)、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督全縣的政府新聞發(fā)布工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府、工作站或其他指定的新聞發(fā)布工作主管部門負(fù)責(zé)推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督本轄區(qū)的政府新聞發(fā)布工作。
（二）新聞發(fā)布的審批
1、以縣政府名義發(fā)布的內(nèi)容，一般事項(xiàng)經(jīng)縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后進(jìn)行發(fā)布；涉及全市的重大事項(xiàng)須經(jīng)縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)同意，并上報(bào)上級(jí)行政主管部門批準(zhǔn)后進(jìn)行發(fā)布。縣政府新聞發(fā)言人統(tǒng)籌并承辦以縣政府名義舉行的新聞發(fā)布，涉事的牽頭部門負(fù)責(zé)擬訂發(fā)布內(nèi)容并起草新聞發(fā)布稿和答問口徑，縣政府新聞辦審核，分管副縣長(zhǎng)審定后報(bào)縣長(zhǎng)批準(zhǔn)。
2、縣政府各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府、工作站舉行的新聞發(fā)布會(huì)，在舉行新聞發(fā)布之前，須提前提出書面申請(qǐng)，報(bào)縣委宣傳部批準(zhǔn)后進(jìn)行。
（三）突發(fā)事件新聞發(fā)布
突發(fā)事件的新聞發(fā)布納入事件處置總體部署，堅(jiān)持事件處置與新聞發(fā)布同步安排、同步推進(jìn)。突發(fā)事件所在地政府和處置事件的主管部門是新聞發(fā)布責(zé)任單位。突發(fā)事件發(fā)生后，責(zé)任單位應(yīng)在第一時(shí)間向宣傳部門通報(bào)事件發(fā)生情況，并做好新聞發(fā)布口徑準(zhǔn)備。政府新聞發(fā)布主管部門加強(qiáng)對(duì)相關(guān)工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。依照法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)文件規(guī)定應(yīng)由上級(jí)行政機(jī)關(guān)授權(quán)發(fā)布的，從其規(guī)定。
（四）新聞發(fā)言人的培訓(xùn)和備案
1、縣委宣傳部負(fù)責(zé)組織對(duì)各行政機(jī)關(guān)新聞發(fā)言人、新聞助理的培訓(xùn)。
2、縣委宣傳部每年對(duì)全縣政府新聞發(fā)言人、新聞助理進(jìn)行登記備案，并統(tǒng)一向社會(huì)公布。各行政機(jī)關(guān)新聞發(fā)言人、新聞助理如有變動(dòng)，須及時(shí)報(bào)縣委宣傳部備案。
六、其他
（一）全縣性重要工作、重點(diǎn)活動(dòng)設(shè)立的政府議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)、臨時(shí)機(jī)構(gòu)等，可參照上述規(guī)定指定新聞發(fā)言人，建立新聞發(fā)布工作制度。
（二）本制度由縣政府辦公室負(fù)責(zé)解釋。
（三）本制度自發(fā)布之日起施行。
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