青龍鎮(zhèn)2023年法治政府建設(shè)
年度報告
2023年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣依法治縣委員會的精心指導(dǎo)下，我鎮(zhèn)以法治政府建設(shè)為抓手，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神，認(rèn)真貫徹落實《法治政府建設(shè)實施綱要（2021-2025）》和省、市、縣實施方案要求，切實抓好全面依法行政工作落實，努力提高依法行政水平，法治政府建設(shè)工作穩(wěn)步推進(jìn)。
一、2023年工作開展情況
（一）提高站位，強(qiáng)化學(xué)習(xí)法治思想
青龍鎮(zhèn)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，扎實組織開展黨內(nèi)主題教育，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于全面依法治國的重要論述和重要部署。一是從領(lǐng)導(dǎo)干部抓起帶頭學(xué)。把習(xí)近平法治思想作為黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)重要內(nèi)容。制定《中共華寧縣青龍鎮(zhèn)黨委理論學(xué)習(xí)中心組 2023年學(xué)習(xí)計劃》，把習(xí)近平法治思想作為黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)重要內(nèi)容。鎮(zhèn)黨委理論學(xué)習(xí)中心組4月27日開展2023年第四次集中學(xué)習(xí)，專題學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想。二是帶動廣大干部同步學(xué)。通過組織開展教育培訓(xùn)等方式，引導(dǎo)廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)理解法治思想，樹牢法治意識，筑牢學(xué)法用法，依法守法底線思維，在全鎮(zhèn)形成良好的法治建設(shè)工作格局。2023年，全鎮(zhèn)共開展習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)宣講活動共1場次200人次參加。
（二）高度重視，壓緊壓實法治責(zé)任
一是黨政主要負(fù)責(zé)人自覺承擔(dān)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，對法治建設(shè)重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務(wù)親自督辦，確保如期完成既定目標(biāo)任務(wù)。二是堅持黨對法治工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，成立由鎮(zhèn)黨委書記擔(dān)任組長的全面依法治鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)依法治鎮(zhèn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，把法治建設(shè)、依法行政工作納入青龍鎮(zhèn)發(fā)展總體規(guī)劃和年度工作計劃，堅持將法治工作與各項工作同研究、同部署，制定印發(fā)《中共華寧縣青龍鎮(zhèn)委員會全面依法治鎮(zhèn)工作規(guī)則》。三是青龍鎮(zhèn)人民政府在鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下主動履行法治政府建設(shè)主體責(zé)任，謀劃和落實好法治政府建設(shè)各項任務(wù)，并主動向黨委報告法治政府建設(shè)中的重大問題。2023年以來，青龍鎮(zhèn)黨委召開1次黨委會研究創(chuàng)建法治政府建設(shè)相關(guān)事宜；青龍鎮(zhèn)政府召開了1次鎮(zhèn)長辦公會研究法治政府建設(shè)相關(guān)事宜，審議并通過了《青龍鎮(zhèn)落實全省法治政府建設(shè)示范縣創(chuàng)建實施方案》。
（三）學(xué)法普法，持續(xù)提升法治意識
一是加強(qiáng)對干部職工法治宣傳教育，切實提高依法行政能力意識。堅持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法，認(rèn)真落實黨委理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)法、領(lǐng)導(dǎo)班子集體學(xué)法等制度，把學(xué)法作為黨委會、鎮(zhèn)長辦公會“第一議題”的重要內(nèi)容，今年以來，通過黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、黨委會、鎮(zhèn)長辦公會等各種形式開展法治學(xué)習(xí)4次，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想和《行政處罰法》、《反有組織犯罪法》等法律法規(guī)，切實當(dāng)好學(xué)法“帶頭人”。將學(xué)法列入干部職工學(xué)習(xí)計劃，通過專題培訓(xùn)、干部夜校等多種方式開展學(xué)法活動，今年以來，組織領(lǐng)導(dǎo)干部集中學(xué)法3次、300余人次，不斷提升干部職工的法治意識、法治素養(yǎng)和依法辦事能力。二是深入開展法律“四進(jìn)”活動，確保全面普法。緊緊圍繞“誰來普、向誰普、普什么、怎么普”這一主線，深入開展法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)“四進(jìn)”活動，統(tǒng)籌發(fā)揮新時代文明實踐中心所、黨群服務(wù)中心、文化廣場、公共場所LED屏、宣傳欄、農(nóng)村應(yīng)急廣播系統(tǒng)（鄉(xiāng)村大喇叭）等陣地作用，用好微信公眾號等平臺載體開展普法宣傳，切實做到村有法治宣傳設(shè)施、組有法治宣傳標(biāo)語標(biāo)識，在全鎮(zhèn)營造普法宣傳工作濃厚氛圍。2023年以來，全鎮(zhèn)共張貼、懸掛、滾動播放普法宣傳標(biāo)語580余條，開展法律進(jìn)機(jī)關(guān)10次1200余人、進(jìn)農(nóng)村410余次22600余人、進(jìn)企業(yè)9次530余人、進(jìn)校園31次4360余人，利用“趕集日”集中宣傳11次2300余人，開展交通安全、“反詐防騙”主題普法宣傳12次4132余人，發(fā)放主題普法宣傳材料數(shù)量10000余份，主題普法宣傳進(jìn)校園17次4271余人，針對電信詐騙高發(fā)地區(qū)開展普法宣傳場次117次6321余人，精準(zhǔn)普法53人次，形成專項普法信息55期，全民普法覆蓋率達(dá)到95%以上。，同時，在鎮(zhèn)中心三角公園建設(shè)法治宣傳欄，打造法治小公園，助推尊法、學(xué)法、守法、用法的社會氛圍進(jìn)一步濃厚。三是創(chuàng)新普法形式，提升普法服務(wù)倒逼群眾接受度。立足地方特色花燈小戲資源優(yōu)勢，以花燈小戲為載體，將法律條文編制成群眾生活中經(jīng)常會遇到的婚姻家庭糾紛、鄰里糾紛、賭博危害、危險駕駛、網(wǎng)絡(luò)詐騙等可能觸犯法律的問題，采用群眾喜聞樂見的方式開展普法宣傳教育，增強(qiáng)普法趣味性、實效性和滲透力。切實結(jié)合鎮(zhèn)情實際，針對各類普法對象，多措并舉抓好普法教育，深入推進(jìn)以案釋法，通過辦理一個案件，普及一部法律，教育一片人群，用典型案例教育引導(dǎo)群眾，以身邊事教育身邊人，確保達(dá)到最佳效果。將普法宣傳與護(hù)林防火、抗旱保水、烤煙生產(chǎn)和糾紛調(diào)解等日常工作相結(jié)合，對重點普法對象開展“一對一”送法上門活動，強(qiáng)化日常走訪、網(wǎng)格巡查、入戶上門等工作方式，對重點人員積極開展矛盾化解、困難幫扶、心理疏導(dǎo)等工作，將普法融于矛盾調(diào)解、幫扶救助全過程，多措并舉、全方位、深層次推進(jìn)普法強(qiáng)基工作提質(zhì)增效。截至目前，全鎮(zhèn)共開展“一對一”送法上門160余人次，化解矛盾糾紛80余件，幫扶救助困難群體14人次。
（四）提升水平，依法履行政府職能
一是加大簡政放權(quán)力度，全面落實權(quán)責(zé)清單、負(fù)面清單制度；加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，優(yōu)化法治化營商環(huán)境，優(yōu)化公共服務(wù)。二是健全地方政府制度建設(shè)機(jī)制，提高公眾參與度，加強(qiáng)行政規(guī)范性文件監(jiān)督管理，及時開展備案審查和清理工作。三是依法決策機(jī)制健全，嚴(yán)格執(zhí)行公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論決定決策程序，強(qiáng)化決策規(guī)范化建設(shè)。四是行政執(zhí)法權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)威高效，全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度，全面落實行政執(zhí)法責(zé)任制，健全行政執(zhí)法人員管理制度，加強(qiáng)行政執(zhí)法保障。五是自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督，加強(qiáng)行政監(jiān)督和審計監(jiān)督，完善社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督機(jī)制，全面推進(jìn)政務(wù)公開。六是健全依法化解糾紛機(jī)制，完善突發(fā)事件應(yīng)對機(jī)制制度，提高突發(fā)事件依法處置能力。
二、存在的問題和不足
我鎮(zhèn)法治建設(shè)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣級有關(guān)部門的大力支持下，雖然取得了一定成效，但與全縣法治政府建設(shè)的要求還有較大的差距，還存在一些問題和不足：一是個別村（社區(qū)）和部門黨員干部重視不夠，法治建設(shè)工作積極性、主動性不高，加之受基層客觀條件制約，有時緊時松的現(xiàn)象；二是法治政府的監(jiān)督制約機(jī)制還不夠健全，還一定程度存在行政行為不夠規(guī)范的情況；三是普法宣傳形式、內(nèi)容較為單一，缺乏創(chuàng)新，導(dǎo)致轄區(qū)普法學(xué)法氛圍不夠濃厚，普法學(xué)習(xí)對象發(fā)展不平衡；四是轄區(qū)山林土地、項目建設(shè)等矛盾糾紛歷史遺留問題多，同時，隨著一系列重大工程項目的實施，礦山開采、征地拆遷等引發(fā)的矛盾糾紛增多，矛盾糾紛化解壓力持續(xù)增加。
三、下步工作計劃
（1）進(jìn)一步提高站位，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實黨的二十大精神和習(xí)近平法治思想，堅持把法治工作作為重點來抓，將責(zé)任層層落實落細(xì)，確保省、市、縣法治建設(shè)工作安排在我鎮(zhèn)落地見效，統(tǒng)籌推進(jìn)法治建設(shè)各項工作高效開展。
（2）進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，繼續(xù)堅持和完善齊抓共管、密切配合、各負(fù)其責(zé)的工作格局，建立健全協(xié)調(diào)配合的法治宣傳教育工作長效機(jī)制，嚴(yán)格落實法治政府建設(shè)各項工作責(zé)任，確保各項工作有力有序有效推進(jìn)。
（3）進(jìn)一步加大干部法治教育培訓(xùn)力度，嚴(yán)格制定干部學(xué)法計劃，不斷增強(qiáng)干部法治思維和依法辦事、依法行權(quán)、依法解決問題的能力。加強(qiáng)執(zhí)法隊伍建設(shè)，全力保障農(nóng)村綜合執(zhí)法大隊執(zhí)法工作的有序開展，學(xué)深用實法律武器，事項基層執(zhí)法全面提質(zhì)，構(gòu)建基層法治新格局。
（4）進(jìn)一步摸排重點區(qū)域和對象，針對矛盾糾紛突出情況，提升普法宣傳專業(yè)性和針對性的同時，推動重點區(qū)域、重點對象、重點領(lǐng)域普法精準(zhǔn)化、精細(xì)化、常態(tài)化、動態(tài)化。
華寧縣青龍鎮(zhèn)人民政府
2023年12月19日
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